El término encarpetar se refiere principalmente a la acción de guardar documentos en carpetas, lo que facilita su organización y conservación.
Además, en un sentido más figurado, implica dar un carpetazo a un asunto, es decir, dejar un expediente sin resolver o detenido, como si se archivara sin más trámite.
Así, encarpetar abarca tanto la gestión física de documentos como la suspensión de procesos administrativos.