• « Los políticos habían tratado de evitar el tema de la esclavitud desde que la Convención Constitucional de 1787 llegó a un incómodo compromiso en forma de la "cláusula de los tres quintos". Esta disposición establecía que la totalidad de la población libre de un estado y el 60 por ciento de su población esclavizada se contabilizarían para establecer el número de miembros de ese estado en la Cámara de Representantes y la cuantía de su factura fiscal federal. »
